作为一个正在崛起的大国,中国庞大的人口、面积随着经济实力的增强越来越有力地影响着世界经济的发展。而且作为一个高度集权并且处在改革的转型时期的军事大国,中国也是影响世界和平的重要因素。一个有如此巨大的人口、面积并且有自己悠久的传统文化的国家,它的崛起显然会大大改变世界的政治经济格局。无论被称作“中国威胁”也好,被称作即将苏醒的雄狮或者巨龙也好,中国如果能够持久稳定地保持现在的发展势头,中国人无疑会在不久的将来重现华夏文明的辉煌。
作为一个能够深刻影响世界和平与发展的大国,中国的和平崛起会给世界带来活力和机遇。即使对中国的崛起心存疑虑,也没有哪个国家会冒给世界带来动荡的风险公开破坏中国的发展。对中国的发展构成威胁的不是外部的因素,而是中国自身在发展中的不和谐因素。这种内部的威胁是可怕的,显然也是现实的,它使中国的未来在现在看来仍然不可预料。
这种内部的威胁从表面上看是吏治的腐败,从根本上讲是民主制度的缺失。二者实际上是一个问题,正是民主制度的不健全导致了吏治的腐败。
中国专职的反腐机构有两个,党组织中的纪委和司法机关中的检察院。作为坚持“党的领导”原则的表现,检察机关实际上要接受纪委的领导。作为政党的内部机构的纪委掌握着反腐败的权力,这显然使中国的反腐败工作先天不足,使中国声势浩大的反腐败工作注定了不可能成功的结局。
吏治的腐败在根本上源于民主的缺失,民主要求对权力的制约,要求用法治规范权力的运行。只有权力被有效制约,才能有民主,不能有效地制约权力,人民就不会做国家的主人,只会沦为权力的奴隶。只有用法治的手段才能从根本上杜绝腐败现象,用权力来反腐败则是饮鸩止渴、火上浇油,使吏治越反越腐败。而用法治的手段反腐败对权力的所有者来说意味着放弃无所不能的、充满诱惑的权力,这是一个艰难的抉择。用法外的机构,用纪委这样的权力机关来从事反腐败工作,则会进一步加强权力的集中,所以会成为权力主导的社会中现实的选择。尽管知道用权力来反腐败不能够杜绝腐败,但是正像毒品对吸毒者的诱惑一样,这是不可抗拒的,也是无奈的选择。
在今天的中国,腐败现象就像秃子头上的虱子,谁都看得到。似乎反腐败工作也会很容易,不需要耗费多大力气就能抓一群腐败分子。事情如果真的如此简单,中国的腐败现象早就杜绝了,我们也不需要劳心费神地去建立民主和法治了,当然也不必去说用权力反腐败是饮鸩止渴了!事实上,我们看到腐败现象不仅没有被遏制,反而愈演愈烈,身边那些地球人都知道的明目张胆的腐败分子不仅没有收敛,反而越来越嚣张。新闻里天天报道着抓了多少贪官,落马的贪官级别如何之高,对腐败分子判刑如何之严厉,省部级的高官也被枪毙好几个了,党和政府对腐败分子真地动真格的了,怎么我们身边的反腐败没有一点儿成效呢?
在权力主导的社会,反腐败并非反腐败而已,掺杂进权力的因素,或者我们可以美其名曰政治斗争,或者直白地说反腐败不过就是权力斗争罢了。明白了这一点,我们才不会错愕反腐败怎么竟然是这般模样。才会明白为什么腐败分子会边腐边升,才会明白为什么纪检部门会放着那么显眼的腐败分子不查却掘地三尺去查一些不相关的人,甚至会栽赃陷害一些根本没有问题的干部,才会明白纪检机关的干部为什么也是坐着豪华小车出入高级酒店,甚至有些纪检干部比腐败分子看起来更像腐败分子。在一个人人都知道官位是买来的社会,我们又怎么能善良或者说天真地认为纪检部门的是一块纯洁的净土呢?
腐败的根源在于不受约束的权力,明白这一点才能找到解决腐败问题的办法。杜绝腐败对中国的威胁只有通过加强民主与法治,用法制来制约权力。而用权力来制约权力很可能使中国才出虎口,又入狼群。
既然看到纪检部门的反腐败工作没有明显成效,我们就该明白这是一把锈剑,对我们没有帮助,该把它抛开。如果竟然执迷不悟到认为还要加强纪检部门的权力,会把中国引向一场新的灾难,中国历史上曾经有过这样的先例。明末的厂卫机关曾经被皇帝用来作为监督百官的工具,权倾天下,可以法外用刑,坐堂听审,魏忠贤的风光恐怕今天的纪检干部有很多都可以想象得到。如果现在中国还有厂卫机关,那么那些太监们连皇帝也不用效忠,会毫无顾忌地为自己的利益弄权。不在人民掌握下的权力绝不会为人民所用,只会为权力的所有者所用。
在权力体系中,上层对下层起着决定性的作用。这句话的意思是,一个部门的领导用权不正,那么我们很难想象这个部门的工作人员会“代表人民利益”。换个角度,如果我们看到一个部门的风气不正,那么我们可以推测这个部门的领导不会是个“讲正气”的好干部。所以对于反腐败工作,重点在上面而不是下面。
对纪检工作也是如此,如果想建立一只廉洁高效的纪检队伍,必须选择一个有正义感的领导。如果纪检部门的领导自己对权力和物质就充满了贪欲,那么纪检的权力会成为他满足自己贪欲的工具,在这个位置上,会不知不觉得变成一个权阉。即使普通的纪检干部还心存正义,在权力主导一切的体系中又能如何。一个人要做魏忠贤,会有多少人不得不跟着做太监。
在这样的体制下,反腐又怎么会反真正的腐败分子呢?腐败分子在这样的环境里,只会如鱼得水,游得更欢,倒是不谙熟游戏规则、对权力不满的人更容易成为“反腐斗争”的牺牲品!
其实,腐败的发展有一个很直观的表现,我们看到公车越来越多,越来越豪华,高级酒店、娱乐场所越开越多,而且生意兴隆,那就说明腐败越来越严重。纪检部门如果把工作重点放在对高消费场所的调查上,工作不是很容易做吗?还有据报道有很多干部把子女送到国外读书,而这些少爷小姐们每年的消费需要几十万,他们的钱又是从哪里来的呢?
反腐败本身并不难,难的是让我们的纪检机关真正去反腐败。
强国对中国人会不会依旧事如春梦了无痕?
沉睡了这么久的雄狮,什么时候才能把你唤醒!你可以使用这个链接引用该篇文章 http://publishblog.blogchina.com/blog/tb.b?diaryID=3729233